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  • 司法体制改革需要锐意进取的“邹碧华精神”
  • 爱融水门户网 时间:2015-3-2 18:15:00 来源:融水人民法院 作者:曾真 浏览:
引言:邹碧华法官英年早逝,一时间哀思如潮,“邹碧华精神”被公众反复提起,“邹碧华精神”与司法体制改革有着怎样的联系?
 
邹碧华法官英年早逝,一时间哀思如潮:律师自发默哀,官方为他举行高规格追悼会,当事人不远千里前来送别……习近平称他为“新时期公正为民的好法官,敢于担当的好干部”。“法官当如邹碧华”,媒体上数百篇文章报道追忆,网上数十万人发帖缅怀,“邹碧华现象”拨动着人们的心弦,带来良多思考。“一人逝去而众人哀,不唯哀斯人之早逝,亦哀法治之多艰”,一位律师这么解读“邹碧华现象”。正因为邹碧华站在了司法改革的浪尖之上,引领了司改的大潮,所以他的离开凝聚起强大的舆论认同,凸显了人们对法治中国的期待,凸显了人心所向和强烈的改革共识,人们口中声口相传的“邹碧华精神”,就是人们期冀见到的司法改革锐意进取的精神。
这是一个全面深化改革的时代,这是一个深入推进依法治国的时代。从党的十八届三中全会到四中全会,从《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》到《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,再到《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》,司法改革的浪潮已铺面而来,且一浪高过一浪。中国为什么需要全面深化改革已不用赘述,那么,社会为何也如此需要和期待司法体制改革呢?眼下,中国正在进行涉及到社会方方面面的第二次全面深化改革。与第一次改革不同的是,这一次的改革是一场攻坚之战,涉及到各种各样的利益,既然涉及到利益重新分配的问题,就必然会有既得利益阶层的捍卫者,也必然会有向既得利益阶层开炮的攻坚者。李克强总理多次强调,要有壮士断腕的决心来推进改革,要迎难而上,绝不能瞻前顾后,畏惧不前。改革既然要驶入深海,就离不开法治护航。要实现全面建成小康社会的奋斗目标,落实全面深化改革的顶层设计,都需要法治提供全方位保障。只有用健全的法制和完善的司法作保障,其他的改革才能有序推进,才能将改革的试错成本降到最低,才能将改革的红利最大化地释放出来。就其本质而言,乃是用法制凝聚改革的共识,用法制赢得全体人民对于改革大业的参与、支持和拥戴,这也是在改革中贯彻群众路线的最好体现。由此可见,欲全面深化社会体制改革,必由司法体制改革先始,而欲司法体制改革,非大智大勇者一往无前者不能担当。2014年7月12日,上海市在全国率先拉开司法改革试点大幕。邹碧华正是上海法院司法改革方案的起草者之一,也是上海市司法改革领导团队的核心一员。他迎难而上,纠偏法院过度行政化,充分授权独任法官和合议庭;他力排众议,建立法官员额制,让优秀人才破锥而出;他科学创新,推出“可视化”管理机制和上海法院律师诉讼服务平台,上万法律从业人员从中受益。邹碧华所推动的改革,缩编了人员队伍,提升了从业法官的素质;建立了互动的平台,消除律师与法官的对立;破除了立案难,流程不透明的传统,拉近了与老百姓的距离。邹碧华笃信公平正义,用生命点亮了法治之路。邹碧华就如司法改革道路上的一盏明灯,在司法改革、审判管理、信息化建设、裁判方法等方面取得了显著的成就,让法律人看到司法公正的光亮,同时培养了许多法律人才,他将自己的青春和生命奉献给党,奉献给司法改革的事业,奉献给广大人民群众。人民呼唤更多“邹碧华”式好法官、好干部,国家需要更多“燃灯者”干部。司法改革要想继续深入,取得胜利,也需要更多的攻坚者,需要更多的有着“邹碧华精神”的人。
司法体制改革需要一心为公,业务精纯的“邹碧华精神”:在投身司法事业26年里,邹碧华的日历里几乎没有节假日,他自认为是“5加2,白加黑,24小时工作制”。他本是北大经济法专业毕业的高材生,后又考入北大拿到博士学位,先后指导或参与审理了上海社保基金追索案等一大批在全国具有重大影响的案件,编写了十几本法学理论专著。正是因为他孜孜以求,手不释卷,才能积累起丰富的法律知识,才能成为法律上的专家、导师。试想,若是邹碧华同志没有真才实学,没有过人的能力,又怎能担起引领司法体制改革的大任?三大平台公开建设,是我国司法走向公开的必然之路,其中也暴露出了法官的一些自身的问题,如一些不成功的庭审,难以说服公众的文书,让人们对法官的能力和水平提出了质疑,也拉低了法律的公信力。像邹碧华一样爱岗敬业,并不容易,但却值得去尝试,也必须去尝试。邹碧华是一面忠于职业的镜子,每个人都应该从他对法律事业的忠诚中学到“燃灯者”情怀。 
司法改革需要勤学善用,开拓创新的“邹碧华精神”:社会主义司法改革是一条全新之路,没有他山之石可以借鉴,必须要有卓越的创新意识、开阔的眼界和前瞻性的思维,来解决现实中遇到的问题。邹碧华创造性地将信息化手段、大数据、统计学理论等前沿性技术引入司法改革,主持起草了《上海市高级人民法院司法体制改革试点工作实施方案》等重要文件,参与研究制定了最高人民法院“审判权力运行机制改革试点”、“司法公开三大平台建设改革试点”方面的制度规定,为上海乃至全国法院的司法改革作出了重要贡献。司改之路上,难题、瓶颈和障碍可说是屡见不鲜,这些麻烦最终都需要改革者以专业的知识,超前的指挥去克服。
司法改革需要敢于担当、攻坚克难的“邹碧华精神”:司改之路并不平坦,《人民日报》对“邹碧华现象”评论道:“改革走到今天,碰到的全是‘硬骨头’,不再是人人击掌叫好的普惠改革。全面深化改革,更需要迎难而上、不计毁誉的担当精神。”上海高院的一位同事评价,“敢于担当是碧华身上最宝贵、最突出的精神品质”。上海是中央司法改革的首批试点地区,相关改革方案全国瞩目。在改革配套政策尚未全面到位、法院现有人员不变的情况下,推行涉及法院人员切身利益调整的诸多改革措施,面临多方面的压力、质疑和指责可想而知。但他从不惧任何挑战,在上海的司法改革探索中,他敢啃“硬骨头”,勇做“急先锋”,面对重重压力,从不退缩,为司法改革提供了弥足珍贵的可借鉴经验。对于领导干部来说,担当是一种政治品格。敢于担当是领导干部一种高尚的政治品格,一种必备的履职能力,一种过硬的工作作风,一种良好的精神状态。领导干部敢于担当,就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个干部的担当、责任,最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂的矛盾。
司法改革需要司法为民,守卫正义的“邹碧华精神”:司法公正是司法机构的生命和灵魂,是实施依法治国方略的关键和保障,同时追求司法公正是司法工作的永恒主题。司法不公是群众最痛恨的事情,也是司法体制改革的重点。司法要公正,要科学作出裁判,首先司法者要能被人信任,这样便会形成良性循环。有良知、有能力的法官是创立司法品牌的前提,而要造就这支队伍,司法界还需要千万个邹碧华。信得过,不是简单的敷衍或形式主义就能造就的,它需要脚踏实地的工作,需要实实在在的付出,需要对群众充满感情,对干警充满爱心,对事业充满信心和信仰。信得过,是干出来的,是用行动兑现的,是用廉洁和公正来加以保障的。邹碧华逝世后,过十万的群众自发悼念,这就说明这些民众是相信邹碧华法官,是崇信法律公正的。社会法治理念的养成需要公众发自内心崇法信法,唯此才能实现公众自觉维护司法权威、尊重法庭秩序;才能让群众坚信法律可以解决矛盾,坚信法律至上的观念,才能实现依法治国的大道。因此,要通过“邹碧华精神”中司法为民,守卫正义的内容,引领社会公众对中国社会主义法律体系和依法治国宏观决策充满信心和期待,为最终建成高度成熟的法治社会奠定社会思想基础。
改革走到今天,已经踏入了“深水区”,剩下的都是难啃的“硬骨头”,面对的都是难解的困局。改革之路,向来漫漫而修远,非大智大勇者擎不起改革这面大旗。邹碧华同志身上所体现出的精神,就是改革锐意进取的精神,时代需要这种精神,司法体制改革需要要这种精神。司改之路或要历尽各种艰难,但这条光荣的道路终究能走完,中国终究能建立起公正高效权威的社会主义司法制度,让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义。
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